除了广州之外，税收排全省第二的是英州（英德）。

但英州却是北宋人口增涨最慢的：负增长！

那里交通便利适合收商税，耕种环境又比较恶劣，工农商税之重排全省第一，税网密集程度排全省第一。

朱铭敲着桌子说：“英州的榷关，必须取消到只剩州城一处！”

户部尚书方孟卿还没说话，钱琛就出声道：“陛下，江西、湖南两省的货物，都可以通过英州运到广州出海。在那里多设几个榷关，并不会影响商业繁荣。想要增加人口，只须减轻农税即可。”

“短视！”

朱铭批评道：“在英州取消的榷关，可以在各行各业找回来。它可以繁荣三省工商业，让更多百姓有活干。小小的一个英州，两县之地而已，前宋竟然设了25個税场！看似官府收税变多了，实则却让英州人口越变越少！”

这25个税场，也包含了部分矿场税务机关。

但依旧显得离谱，区区两县之地而已，并且还是山多地狭的所在。内河商船行经此处，有可能在同一个乡界，就要被收两三次税费。

朱铭继续作出指示：“江西、福建两省，人口过于稠密了，官府必须继续组织移民。江西往湖南移民，福建往广西移民，每个府县官员都要警醒起来。既要快速移民，又不能搞出乱子，还得保证移民的安全！”

既要，又要，还要……

阁部院大臣们，对江西和福建官员表示同情。

当然，只要跟政绩挂钩，再难的事情也有官员去做。

一般情况下，地方官对移民不上心，甚至是阻挠百姓移民，主要还是在考虑自身政绩。

他们可不管什么土地资源紧张，他们只知道辖内户口增多，就能在政绩考核当中获得好评。一旦户口减少，就会影响政绩考评。

朝廷怎么考核政绩，他们就愿意怎么搞。

朱铭说道：“江西、福建、广西、湖南，这四省的布政使，今年夏天去金陵开会。户部、兵部各派一个右侍郎，去金陵主持会议。兵部侍郎主要安排跨省漕军，在四省移民当中的工作。大家坐到一起，协商该如何对接移民，保证移民工作有序快速进行。”

在座重臣皆惊，还特么能这样玩？

地方官是严禁擅自离开辖区的，朱铭竟让四省布政使离境开会，还派户部、兵部侍郎去主持会议。

商讨完毕全国工作安排，朱铭说道：“胡安国留下，其余可以走了。”

胡安国坐在原地，知道跟安南使节团有关。

朱铭说：“派一个使者去安南问罪，勒令安南交出他们侵占的前宋疆土。至于安南使者，训斥之后释放。他们回国路上，沿途驿站不再免费接待，吃喝住宿赶路都得自己掏钱！”

“是！”

胡安国很想笑，这皇帝实在太损了。

安南使节团可是带着犀牛和大象的，如果没有驿站帮忙，一路上喂养动物都困难。

他们只有一个选择，卖掉贡品自筹路费回家！

第862章 西辽扩张

全国8931万人，算上孩童肯定破亿。

为什么说人口还没恢复呢？

因为在统计户口的时候，把燕云十六州也算上，还外加了一个辽宁啊。

并且，平壤及以北的高丽国土，已经全部并入辽宁省。

对马岛、佐渡岛、石见国，通通挂靠在山东省名下，还对辖内百姓进行了编户齐民。

广西、广东、湖南、四川、福建、陕西的少数民族，也按王安石的土丁制编立保甲。只要是保甲内的人口，皆视为编户齐民一并统计。（台湾县归属福建管辖。）

以上这些，都不属于北宋户口。

大明的户籍统计面积，相比北宋扩大了四分之一，人口数量却只跟徽宗朝中期相当。

这还是大明建国之后，恢复了整整八年的结果。

说统计面积增加四分之一，是把许多边地和羁縻州也算进来。

比如河湟地区，北宋虽然打下来了，但一直都没有户口数据。仅在兰州统计有395户、981口，距离城市和堡垒稍远的全都顾不上。

……

算上迁徙过去的汉族将士、工匠及家属，以及本地的高丽人、女真族、渤海族。平壤府四县15岁以上共计9万余人，也为大明那8000多万人口做出了贡献。

今年，河湟地区正式更名为兰州府，辖内八个州改为八个县。

县城及附近居住的百姓，不管是哪个族的，衣服禁止使用左衽样式。但发型没有硬性规定，给予各族百姓一定的自由度。

“不怕，”朱铭笑道，“如果发生意外，正好引蛇出洞。内部叛乱就镇压，消灭顽固反抗分子。如果是高丽出兵杀来，正好有了吞并高丽的借口！”

河湟八州的汉族、吐蕃族、党项族、回鹘族，全部纳入大明官府的统治，15岁以上在籍编户人口达到32万人。在那些相对偏远的地