林林总总一共十五项，并不全是保护英法利益的内容，其中有利比亚精神病院和福利院的拨款内容，因为爱护弱势群体，往往是拉好感的行为，帕梅拉蒙巴顿确实建立了面对残障人士的机构，来收留利比亚的弱势群体。